2009年7月22日水曜日

317:南アからの現実的なIWRM論

第5回世界水フォーラム以降さっぱり本格的なIWRM論議はないが、どっこい世界には待ってましたとばかりいい論文がでてくる。お勉強って楽しい。

お馴染み南アからの論文である。まさに言わんとしていることを言ってくれている。流石だ。下記はアブストラクトで本文はまだ読んでいない。それでも内容はジワリと伝わってくる。

IWRMの全面批判はせず(ビスワスのように)現実的なアプローチを特に貧困で喘ぐアフリカ諸国などを対象として書かれている。総花的で総論ばかりでは今そこにある問題は解決しないのである。

コンサルとして不幸にもIWRMに立ち向かうに人には絶好の参考論文と言えよう。特にトンカチ土木しか知らない団長さんは救いになるかもしれない。実際、水管理に全く経験なくて団長や副団長をされている不幸な方が多いのだ。サラリーマンだからしょうがないが、実にお気の毒である。社内的には幹部であっても専門家として実力がないのはかわいそうだ。サラリーマン的なコンサルからはそろそろ卒業してほしいものである。

Is normative integrated water resources management implementable? Charting a practical course with lessons from Southern Africa

D.J. Merrey

Director of Research, Food Agriculture and Natural Resources Policy Analysis Network (FANRPAN), Pretoria, South Africa

Abstract

At the seventh Waternet/WARFSA/GWP-SA Symposium, Lewis Jonker described the “perceived failure of implementing IWRM in South Africa.”

This paper starts from Jonker’s observation – which can certainly be defended – and argues that attempts to implement full Integrated Water Resources Management (IWRM) are doomed to failure and disappointment. The paper therefore offers a more practical ‘expedient’ solution.

The paper is based on research done in Tanzania (Ruaha Basin) and South Africa (Olifants Basin) that is further informed by a growing literature critical of the IWRM paradigm as currently understood and practiced.

As a guide to actual policies and their implementation in developing countries, IWRM has led to mis-guided priorities and paralysis of development programmes. An alternative approach is one in which basin managers identify priority problem areas, and focus specifically on finding solutions to these problems within an integrated framework, rather than starting with a broad set of principles and trying to implement these.

The paper proposes that a shift away from IWRM as a normative concept is now overdue, and argues for realism and action by focusing attention on and prioritizing the critical needs of poor people in Africa.

People cannot wait forever.

じっくりと現実的なIWRMはどうあるべきか各国で自分流に考えてほしい(お酒でも飲んだ方がいいかもしれない)。さてそろそろ残業に入ろう。

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